1. Zgodnie z punktem 7.2. Regulaminu konkursu koszty amortyzacji środków trwałych, a także koszty ich wynajmu, leasingu bądź zakupu nie są kosztami kwalifikowanymi. Czy w związku z powyższym za koszt kwalifikowany można uznać:
a) opłacenie przez Wnioskodawcę kosztów wynajmu - niezbędnego do realizacji programów telewizyjnych w ramach projektu - sprzętu telewizyjnego od firmy zewnętrznej?
b) koszt udostępnienia - niezbędnego do realizacji programów telewizyjnych w ramach projektu - sprzętu telewizyjnego pozostającego w posiadaniu Wnioskodawcy?
Jeśli a) i b) są kosztami kwalifikowanymi, to czy mogą one zostać zawarte jako udział własny Wnioskodawcy – w przypadku a) – finansowy, w przypadku b) – rzeczowy?
Wynajem i udostępnianie sprzętu niezbędnego do realizacji programów telewizyjnych stanowi koszt kwalifikowalny w ramach konkursu. Koszty te mogą stanowić niefinansowy lub finansowy wkład własny w projektach dotacyjnych.
2. Czy możliwe jest łączenie linii tematycznych?
Nie. Równocześnie projekty realizowane we wszystkich liniach tematycznej można uzupełniać działaniami innymi niż wskazane bezpośrednio opisie danej linii w Regulaminie konkursu, jednakże powinny być to wyłącznie działania wpierające i wzmacniające efekty projektu (np. strony internetowe, publikacje, itp.).
3. Czy jest możliwość zakupienia nagród dla widzów?
Tak, istnieje możliwość realizowania w projektach dotacyjnych interaktywnych konkursów dla widzów (koszty zakupu nagród są kosztami kwalifikowalnymi).
4. Czy osoba posiadająca działalność gospodarczą związaną z wydawaniem pomocy dydaktycznych dla szkół oraz szkoleniami dla młodzieży może wziąć udział w projekcie w punkcie III. Akcje informacyjne dla młodzieży i studentów?
Spośród podmiotów wskazanych z pkt 5.1.2 Regulaminu konkursu dotacji, które prowadzą działalność wydawniczą, do konkursu są dopuszczeni wydawcy tytułów prasowych tzn. podmioty, które prowadzą działalność gospodarczą lub statutową w zakresie (aktywnego) wydawania tytułów prasowych (tytułów zarejestrowanych).
5. Chciałabym się dowiedzieć, czy w ramach konkursu - w linii tematycznej 2 i 3, czyli: "projekty edukacyjne" i "akcje informacyjne dla młodzieży i studentów" mogą brać udział przedsiębiorcy? Tzn. czy to również muszą być producenci, wydawcy lub nadawcy? Czy mogą być firmy, które prowadzą działalność np. z zakresu public relations i produkcji filmów (ale nie kinowych)?
Niezależnie od linii tematycznej do konkursu są dopuszczone podmioty wskazane w pkt. 5.1 Regulaminu konkursu, zaliczają się do nich także podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub statutową jako producenci nagrań telewizyjnych, którzy swoim produktom zapewnią antenową emisję.
6. Czy mogę wziąć w nim udział jako osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, czy też muszę posiadać spółkę cywilną?
Do konkursu są dopuszczone osoby fizyczne prowadzące (jednoosobową) działalność gospodarczą, a także spółki cywilne.
7. Jestem przedstawicielem wydawnictwa XYZ, które wydaje magazyn specjalistyczny, dodatki i książki tematyczne dla rynku XYZ. Jesteśmy zainteresowani aplikowaniem o fundusze w ramach konkursu dot. Promocji Funduszy Europejskich w ramach linii tematycznej "Projekty medialne". Planujemy publikację serii artykułów prasowych oraz emisję wydania specjalnego. Na jakiej podstawie następuje weryfikacja ilości rozdystrybuowanych egzemplarzy magazynu oraz dodatków specjalnych?
W projektach dotacyjnych weryfikacja ilości rozdystrybuowanych egzemplarzy magazynu lub dodatku specjalnego następuje na podstawie przedstawionych przez wnioskodawcę informacji (zawartych we wniosku dotacyjnym i dokumentacji sprawozdawczej) oraz prowadzonego przez MRR monitoringu i kontroli poprawnej realizacji projektu.
8. Gdzie można znaleźć kartę ocen oraz inny dokument, na podstawie których będzie można określić wartość punktacji za poszczególne elementy projektu?
Karta oceny projektów stanowi Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu i jest zamieszczona na stronie www.funduszeeuropejskie.gov.pl 
w zakładce Działania promocyjne/konkursy.
9. Czy w ramach konkursu dotacji na przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych dotyczących Funduszy Europejskich do potrzeb realizacji programu promującego fundusze można zakupić sprzęt do oprawy graficznej?
Zgodnie z pkt 5.1 Regulaminu konkursu Wnioskodawca musi posiadać techniczne możliwości do prowadzenia projektu informacyjno-promocyjnego składanego do konkursu, w związku z powyższym koszty zakupu sprzętu technicznego są niekwalifikowane w ramach projektów dotacyjnych.
10. Czy dobrze rozumiem, że kryterium 50 000 egzemplarzy lub dystrybucji pisma na terenie 4 województw jest rozłączne? (tzn. pismo powinno ukazywać się w liczbie 50 000 egzemplarzy w dowolnej liczbie województw lub na terenie 4 województw w dowolnej liczbie egzemplarzy?)
Tak, jest to kryterium rozłączne, tzn. wnioskodawca musi spełniać jedynie jedno z nich.
12. Proszę o udzielenie odpowiedzi, czy osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą mogą przystąpić do konkursu? W poprzedniej edycji osoby takie były wyłączone z możliwości wzięcia udziału w konkursie, w tej edycji w punkcie 5.2. wyłączone są jedynie osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej, rozumiem, że osoby fizyczne prowadzące jednoosobowo działalność gospodarczą mogą przystąpić do konkursu?
Tak, do konkursu są dopuszczone osoby fizyczne prowadzące (jednoosobową) działalność gospodarczą.
13. Projekty zgłaszane do udziału w konkursie „muszą mieć zasięg ponadregionalny, tj. muszą być realizowane na terenie minimum 4 województw" czy chodzi o emisje programu w czterech regionach czy przygotowanie programu w oparciu o doświadczenia z czterech regionów (zasięg realizacji czy zasięg emisji)?
W przypadku projektów medialnych zasięg projektu jest określany na podstawie obszaru emisji audycji/programów, tj. muszą one być emitowane na terenie minimum 4 województw.
Z kolei treść audycji/programów (i stopień wykorzystania w nich doświadczeń korzystania z Funduszy Europejskich w poszczególnych regionach lub sektorach) będzie przedmiotem oceny merytorycznej projektu.
14. Czy jeśli program ma emisje w jednym regionie i jest też zamieszczony w internecie, natomiast przytacza treści związane z realizacja Narodowej Strategii Spójności w 4 regionach - czy taki program spełnia kryteria projektu?
Nie, ponieważ przy określaniu zasięgu realizacji projektów telewizyjnych i prasowych nie bierze się pod uwagę zasięgu działań internetowych.
15. Czy wkład własny do konkursu na promocję (te 20 proc.) może być w formie rzeczowej?
Tak.
16. Czy szkoła wyższa niepubliczna, która ma własne radio mogłaby ubiegać się o dofinansowanie w ramach konkursu dotacji na promocje funduszy w liniach tematycznych:
Czytałam Państwa zapis w regulaminie konkursu: uprawnionymi beneficjentami są m. in. jednostki zapisane w art. 5 pkt. 7 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, jest tam jednostka naukowa, jednostką naukową jest w myśl ustawy także jednostka organizacyjna uczelni wyższej (np. wydział, czy radio) czy na tej podstawie możemy złożyć niosek i nie zostanie on odrzucony ze względów formalnych?
Do konkursu dotacji są dopuszczone jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 ust. 9 ustawy o zmianie ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484), tzn. jednostki naukowe prowadzące w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe.
W myśl tejże ustawy za jednostki naukowe mogą być także uznane podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni - prowadzące w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe.
17. Czy jest oceniany nakład obecny, czy planowany zwiększony nakład (przekraczający 50 000 egzemplarzy) po uzyskaniu dofinansowania na realizację zadania?
W trakcie dokonywania oceny spełniania przez Wnioskodawcę kryteriów dostępu do uczestnictwa w konkursie, będzie brany pod uwagę nakład tytułu/tytułów (objętych projektem) we wskazanym w Regulaminie konkursu okresie (wrzesień-listopad 2009 r.).
Z kolei zakładany/określony we wniosku o dofinansowanie nakład tytułu/tytułów, w których będą emitowane publikacje/materiały prasowe będzie przedmiotem oceny merytorycznej projektu.
Spełnienie kryteriów i wskaźników nakładu będzie także weryfikowane na etapie:
-
realizacji projektu (w trakcie prowadzonego przez MRR monitoringu i kontroli poprawnej realizacji projektu) oraz
-
rozliczania projektu (na podstawie informacji przedstawionych przez wnioskodawcę w dokumentacji sprawozdawczej).
18. Planujemy zgłosić do konkursu cykl artykułów w prasie. Chciałbym zapytać czy rabat ze strony wydawnictwa danego czasopisma na zamieszczenie wspomnianych artykułów może być traktowany jako wkład własny niefinansowy w ramach projektu.
Tak.
19. Czy w pkt. 1 FORMULARZA (Opis projektu) należy podać tytuł, linię tematyczną, i dokonać szerszego opisu projektu, czy może opis projektu przedstawić wyłącznie w pkt. 1.6 (forma i charakterystyka projektu).
Szerszy opis projektu należy przedstawić w pkt 1.6 formularza wniosku o dofinansowanie projektu.
20. Czy w punkcie 1.3 e) (informacje na temat ewentualnych dotychczasowych zadań realizowanych we współpracy z administracją publiczną), należy podać doświadczenia w zakresie współpracy przy realizacji projektów finansowanych przez UE, czy opisać także inne działania realizowane wspólnie np. koncerty, konkursy, patronaty, itp.
Należy tam wskazać zadania realizowane we współpracy z administracją publiczną, nie tylko te współfinansowane z Funduszy Europejskich.
21. Jeśli w realizację projektu włączeni są także wolontariusze jak udokumentować księgowo ich pracę skoro nie dostaną za nią wynagrodzenia?
Jeżeli wnioskodawca przewiduje zaangażowanie wolontariuszy do realizacji projektu, jako wkład własny w projekcie, księgowe udokumentowanie ww. wkładu powinno nastąpić za pomocą:
-
umowy wolontariackiej (zawierającej opis zakresu obowiązków i czasu pracy wolontariusza),
-
dokumentu potwierdzającego zrealizowanie umowy wolontariackiej (np. obustronne oświadczenie, certyfikat, inny dokument wewnętrzny).
22. Czy realizując projekt ma zastosowanie ustawa Prawo Zamówień Publicznych?
Nie.
23. Czy partnera w realizacji projektu należy wybrać poprzez konkurs PZP czy według naszych preferencji?
Partnera można wybrać według potrzeb i specyfiki projektu, przy czym nie ma obowiązku realizowania projektu w partnerstwie.
24. Czy podwykonawca w ramach rabatu niestandardowego dot. tylko tego projektu może wnieść wkład własny?
Tak. Wkładem własnym może być rabat niestandardowy (wskazujący na nierealizowanie danego działania w celu osiągnięcia zysku).
25. Działając w imieniu firmy XYZ zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi, czy firma XYZ jako podmiot dysponujący czasem reklamowym w programach radiowych: XYZ na podstawie stosownych umów o wyłączności udostępnienia czasu reklamowego, może wziąć udział jako uczestnik w Konkursie pod tytułem "Konkurs dotacji na przeprowadzenie działań informacyjno- promocyjnych dotyczących Funduszy Europejskich"?
W świetle zapisów Regulaminu konkursu firmy posiadające trwałe prawa do emisji audycji radiowych/czasu antenowego w stacjach radiowych (wynikające np. z praw własności lub stałych umów na wyłączność), są traktowane jak nadawcy radiowi.
26. Czy w ramach jednego projektu mogą występować elementy należące do rożnych grup tematycznych wymienionych w regulaminie (p. III Tematyka projektów) np. projekt e-laerningowy on'line (należący do projektów medialnych) w połączeniu z serią seminariów (projekt edukacyjny)?
I w jaki sposób może zostać sfinansowany taki projekt?
Przedstawionego przez Państwa przykładu projektu nie można zaklasyfikować jako projektu medialnego, ponieważ seminaria, jak i e-learning są działaniami stricte edukacyjnymi (mogącymi wchodzić w skład projektów zgłaszanych w ramach linii „działania edukacyjne” lub w przypadku adresowania ich do młodzieży i studentów w ramach linii „akcje informacyjne dla młodzieży i studentów”).
Równocześnie w odniesieniu do e-learningu należy podkreślić, że zgodnie z pkt 6.3.1 Regulaminu konkursu nie dopuszcza się w konkursie realizacji projektów wyłącznie internetowych (tzn. projektów, w których ponad 50 proc. działań lub budżetu przypada na działania prowadzone w Internecie).
27. Czy częścią wkładu własnego może być pomoc uzyskana od partnerów?
Tak.
28. Czy istnieje jakiś generator wniosków, czy do aplikowania o dotacje wystarczy formularz i załączniki?
Zgodnie z Regulaminem konkursu wnioskodawca musi złożyć do konkursu:
-
Wypełniony Formularz wniosku o przyznanie dotacji (zgodnie ze wzorem zamieszczonym na stronie internetowej
www.funduszeeuropejskie.gov.pl w zakładce Działania promocyjne/Konkursy). Formularz jest wypełniany bez użycia generatora wniosków.
-
Szczegółowy kosztorys projektu, jako załącznik do wniosku.
-
Wersja elektroniczna formularza wniosku i szczegółowego kosztorysu projektu (oraz załączników związanych z merytorycznym opisem projektu, np. gwarancje emisji, mediaplany, sample).
-
Aktualny odpis z właściwego rejestru (z okresu nie wcześniejszego, niż 3 miesiące od dnia złożenia wniosku).
-
Oświadczenie podmiotu składającego wniosek o niezaleganiu z podatkami i składkami ZUS.
-
Oświadczenia Partnerów (listy intencyjne, porozumienia), jeśli dotyczy.
-
Pisemną deklarację współpracy (list intencyjny) w zakresie emisji publikacji/audycji wizualnych określonych we wniosku o przyznanie dotacji lub oświadczenie o dostarczeniu gwarancji emisji publikacji/programów w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, jeśli dotyczy.
29. W ramach linii tematycznej "Projekty medialne" projekt polegający na emisji audycji radiowych i projekt polegający na publikacji serii artykułów prasowych może dostać dofinansowanie w wysokości 850 000 PLN?
Nie, w konkursie nie dopuszcza się łączenia linii tematycznych i kwot dofinansowania w nich przewidzianych.
Projekty medialne muszą zostać zgłoszone do jednej, wskazanej linii tematycznej, jako projekty polegające na:
-
emisji audycji telewizyjnych, lub
-
emisji audycji radiowych, lub
-
publikacji serii artykułów prasowych.
Zgłaszane projekty można jedynie uzupełniać działaniami innymi niż wskazane bezpośrednio w opisie danej linii w Regulaminie konkursu, jednakże powinny być to wyłącznie działania o charakterze wzmacniającym i wzmacniającym efekty projektu.
30. Proszę poinformować mnie o sposobie dofinansowania dla prasy ubiegającej się o przyznanie dotacji na promocję Funduszy Europejskich, kiedy i w jaki sposób następuje rozliczenie realizowanego projektu.
Rozliczenie finansowe i merytoryczne projektu następuje na podstawie sprawozdania końcowego z realizacji projektu, składanego przez dotacjobiorcę w ciągu 14 dni od dnia zakończenia realizacji projektu.
Tryb rozliczenia projektu reguluje szczegółowo umowa dotacyjna stanowiąca Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu.
31. Czy w ogłoszonym przez Państwa konkursie mogą uczestniczyć projekty, dotyczące promocji Funduszy Europejskich w internecie?
Nie, zgodnie z pkt 6.3.1 Regulaminu konkursu nie dopuszcza się w konkursie realizacji projektów wyłącznie internetowych (tzn. projektów, w których ponad 50 proc. działań lub budżetu przypada na działania prowadzone w Internecie).
32. Reprezentuję podmiot XYZ. Na zlecenie około 20 podmiotów XYZ z województwa XYZ przygotowujemy informacje o tym co rzeczywiście się w dzieje w gminach i powiatach, w tym także o projektach, realizowanych przy wsparciu UE. Wspomniane informacje rozpowszechniamy do mediów lokalnych i regionalnych oraz publikujemy na wspólnej stronie XYZ. Formalnie nie mieścimy się chyba w żadnej z kategorii, wyszczególnionych w zasadach konkursu, bo zdaje się, że łączymy je w jedną całość. Nasze informacje są bowiem publikowane (często w niezmienionej formie) w lokalnych i regionalnych gazetach, stacjach radiowych i telewizyjnych lub są traktowane jako pomysł na publikacje dla dziennikarzy tych redakcji. Proszę więc o wyjaśnienie czy możemy ubiegać się takie wsparcie.
Zgodnie z pkt 5.1.2 Regulaminu konkursu w konkursie mogą uczestniczyć wyłącznie:
a) wydawcy tytułów prasowych,
b) publiczni oraz komercyjni nadawcy telewizyjni i radiowi,
c) producenci nagrań telewizyjnych, którzy swoim produktom zapewnią antenową emisję,
d) producenci filmowi, którzy swoim produktom zapewnią projekcję w kinach na terenie całego kraju.
Patrz pytanie 4.
33. Jak wygląda rozliczenie w przypadku, gdy wnioskowane działanie będzie częścią programu X, już będącego w ramówce - np. stacja XYZ chce dać to do serwisu informacyjnego, który jest o godz. Y i będzie to honorowane, że zostanie przedstawiony kosztorys związany z tą częścią programu - natomiast Państwu będą udostępnione tylko koszty tej części, tak? Czy musimy pokazać cały kosztorys serwisu informacyjnego i w tym część tą o funduszach?
W takim przypadku wystarczające jest przedstawienie kosztorysu i dokumentacji finansowej związanej z realizacją projektu dotacyjnego, czyli w tym wypadku przygotowania i emisji części programu informacyjnego.
34. Czy w opisach realizacji i przeliczeniach poszczególnych kosztów muszą być ujęcia osobogodzin i konkretnych stawek za realizację materiałów czy też jak w naszym przypadku koszt obejmuje serwis, a poszczególne wyceny są późniejszymi załącznikami do zrealizowanych programów i to z nich wynika kto ile zarobił, jakie były koszty?
Tak, w szczegółowym kosztorysie projektu powinny się pojawić informacje nt. kosztów osobowych związanych z przygotowaniem audycji, w formie uśrednionych stawek godzinowych lub osobogodzin.
35. Czy wszystkie materiały mają być wystandaryzowane i wycenione jednakowo?
Materiały powinny być wycenione realnie, w przypadku wahań kosztów poszczególnych materiałów można posługiwać się uśrednioną wyceną (należy wtedy wskazać w pkt 3.2. formularza wniosku „Uwagi mogące mieć znaczenie przy ocenie kosztorysu” informacje o takich wahaniach).
36. Nie znalazłem we wzorach dokumentów wzoru szczegółowego kosztorysu, który ma stanowić załącznik do wniosku. Gdzie można go znaleźć? Czy jest to może standardowy wzór z wniosków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej?
Tak, można korzystać z tego wzoru kosztorysu szczegółowego projektu.
Kosztorys - wzór 
37. Jak przygotować szczegółowy kosztorys projektu? Na ile ma on być szczegółowy?
Wnioskodawców ubiegających się o dotację w ramach ogłoszonego Konkursu prosimy o uwzględnienie w załączonych kosztorysach szczegółowych informacji na temat kosztów planowanych działań np.:
PRASA – koszt opracowania i druku danej powierzchni/strony, koszty dystrybucji, wielkość publikacji/modułu.
RADIO i TV - długość audycji, jednostkowy koszt przygotowania i emisji, koszty osobowe i techniczne przygotowania audycji;
DRUKI – format, objętość (ew. rodzaj oprawy), gramatura i jakość papieru, ilość kolorów, druk jedno czy obustronny, nakład, koszty: projekt, skład, naświetlanie, druk;
INTERNET - rodzaj reklamy i jej wielkość, ilość emisji, częstotliwość, (media-plan), koszt opracowania i obsługi technicznej strony internetowej;
DZIAŁANIA EDUKACYJNE - czas trwania wydarzeń, kosztów wynajmu i obsługi technicznej sal szkoleniowych, liczba uczestników, koszt materiałów informacyjnych (patrz: druki), koszty noclegów i cateringu, liczba wykładowców, wynagrodzenie wykładowców (stawka za godzinę/dzień).
38. Czy trzeba wskazać imiennie osoby biorące udział w projekcie?
Nie ma takiego obowiązku.
39. Czy produkcja i emisja telewizyjnego cyklu spotów reklamowych promujących FE w połączeniu z odnośnikiem do strony internetowej, na której umieszczone zostaną m.in. zadania konkursowe dla odbiorców projektu zostanie uznana przez Państwa za "inną oryginalną formę komunikacji"?
Zgodnie z informacją Działania informacyjne i promocyjne na temat narodowej Strategii Spójności (224 KB) 
(zamieszczoną wraz z dokumentacją konkursową na stronie internetowej www.funduszeeuropejskie.gov.pl ), Ministerstwo przewiduje w bieżącym roku realizację rozbudowanej kampanii medialnej, uwzględniającej także emisje spotów telewizyjnych promujących Fundusze Europejskie i poszczególne Programy.
Dlatego też składane w konkursie dotacji propozycje realizacji kampanii telewizyjnych, nie będą traktowane jako komplementarne i wspierające działania informacyjno-promocyjne prowadzone przez Ministerstwo.
40. Czy podkategoria konkursowa „Publikacja serii artykułów prasowych” dotyczy również artykułów publikowanych w dzienniku internetowym?
Nie. Działania internetowe, w tym publikacje artykułów w wydawnictwach elektronicznych mogą stanowić jedynie działania uzupełniające w projektach dotacyjnych.
Patrz pytanie 31,32,41.
41. Reprezentuję wydawcę regionalnego portalu internetowego skierowanego do studentów. Portal jest o zasięgu ogólnopolskim posiadającym X wydań regionalnych. Ilość użytkowników ogólnopolskich wynosi miesięcznie X. Czy jako portal internetowy możemy uczestniczyć/zgłosić swoją kandydaturę do konkursu w ramach linii tematycznej „Projekty medialne”?
Zgodnie z pkt 5.1 Regulaminu konkursu, o dotację mogą ubiegać się wydawcy tytułów prasowych, jednakże ta kategoria nie obejmuje podmiotów prowadzących portale internetowe.
42. Jakie są kryteria określające jaką grupę można zakwalifikować do „młodzieży”? Czy są określone granice wiekowe?
Do grupy „młodzież” mogą zostać zakwalifikowane osoby mieszczące się w przedziale wiekowym od 13 do 26 lat.
43. Czy młodzi ludzie do których skierowana ma być akcja informacyjna muszą mieć ukończone 18 lat?
Nie.
44. Czy są jakieś inne bardziej szczegółowe kryteria określania grupy docelowej w tym konkursie?
Nie. To wnioskodawca na podstawie wytycznych zawartych w opisach linii tematycznych określa rodzaj i wielkość grupy docelowej, przedstawiając przy tym uzasadnienie wyboru danej grupy wraz z opisem potrzeb informacyjnych przedstawicieli tejże grupy.
45. Czy jakieś grupy docelowe są premiowane dodatkowymi punktami?
Nie. Nie ma takich założeń w obecnym konkursie.
46. Czy w pojęciu „akcje informacyjne” mieszczą się również konkursy wiedzy na tematy związane z Funduszami Europejskimi?
Tak.
47. Czy jest kosztem kwalifikowanym wynagrodzenie firmy lub osoby zatrudnionej (umowa o dzieło lub zlecenie) do skompletowania m. in. wniosku lub/i prowadzenia i rozliczania projektu?
Koszty przygotowania wniosku o dofinansowanie nie są kosztami kwalifikowanymi.
Koszty osobowe związane z koordynacją/prowadzeniem/rozliczaniem projektu są kosztami kwalifikowanymi.
48. Czy osobą odpowiadającą za przygotowanie wniosku/koordynację i rozliczenie projektu może być pracownik etatowy podmiotu starającego się o dotację?
Tak.
49. Czy realizujący audycję telewizyjną producent telewizyjny może zaliczyć na poczet rzeczowego wkładu własnego wyceniony według cen obowiązujących w produkcji telewizyjnej archiwalny materiał filmowy z własnego archiwum, konieczny do włączenia do realizowanych audycji? Producent oczywiście posiada prawa do dysponowania tym materiałem.
Tak. Jednakże pod warunkiem, że archiwalny materiał filmowy nie został wyprodukowany przy współfinansowaniu ze środków Funduszy Europejskich.
50. W związku z tym, ze produkcja audycji musi mieć zasięg 4 województw (byłyby one produkowane przez np. X stacji), to jak powinno wyglądać rozlicznie? Jeden podmiot rozlicza się za X stacji (i to on rozlicza się z pozostałymi stacjami) czy stacje XYZ rozliczają się w ramach jednego projektu?
W takim wypadku jeden podmiot (wnioskodawca) rozlicza cały projekt, zgodnie z zasadami określonymi w umowie dotacyjnej. Pozostałe podmioty (stacje) biorące udział w produkcji audycji mogą mieć status partnerów projektu lub podwykonawców.
51. (dot. pkt 2 formularza wniosku) Co rozumieć przez wskaźniki produktu i rezultatu? Czy jest to oglądalność?
Wskaźniki rezultatu są to wskaźniki, które mierzą bezpośrednie efekty realizowanych zadań. Efekty te powinny pojawić się natychmiast po zrealizowanym zadaniu/projekcie. Przykładem wskaźnika rezultatu jest liczba osób, które podjęły konkretne działania w wyniku uczestnictwa w projekcie informacyjno-promocyjnym lub osiągnęły konkretny poziom wiedzy/świadomości na temat Funduszy Europejskich (np. po obejrzeniu audycji lub przeczytaniu artykułu prasowego).
Z kolei wskaźniki produktu są to wskaźniki, które mierzą zrealizowane zadania w ramach projektu, np. liczba wyemitowanych audycji. Odnoszą się one zazwyczaj bezpośrednio do przedmiotu danego projektu (np. liczba wyprodukowanych i wyemitowanych audycji/artykułów prasowych, czy przeszkolenie określonej liczby osób).
W tym kontekście oglądalność audycji należy traktować jako wskaźnik produktu (jako stałą i gwarantowaną przez wnioskodawcę wartość wynikającą z danych oglądalności dla określonego pasma telewizyjnego, w którym będą emitowane te audycje).
W celu ułatwienia Państwu określania i opisania wskaźników w przygotowywanych projektach, przedstawiamy przykładowy katalog wskaźników, który w zależności od charakteru projektu i powinien zostać dostosowany (ograniczony lub rozbudowany) do działań realizowanych w jego ramach:
W odniesieniu do działań prowadzonych w Internecie, głównym wskaźnikiem jest liczba odwiedzin stron internetowych. Równocześnie trudne do określenia kategorie rezultatów projektu można opisać w pkt 2 formularza wniosku, w pozycji „Inne niemierzalne wskaźniki realizacji projektu”.
Ponadto, przykładowe wskaźniki wykorzystywane przez MRR przy realizacji działań informacyjno-promocyjnych na temat Funduszy Europejskich można znaleźć także w „Strategii komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013” (Dokument jest dostępny na stronie internetowej www.funduszeeuropejskie.gov.pl w zakładce Zasady promocji FE/Dokumenty).
52. Co rozumieć przez wartości bazowe i docelowe wskaźników projektu?
W przypadku realizacji przez wnioskodawcę w ramach projektu całkowicie nowych działań (np. przygotowanie i emisja nowego programu telewizyjnego) w polu „wartość bazowa” wpisujemy 0, a w polu „wartość docelowa” wpisujemy zakładaną liczbę produktów, którą w ramach projektu zobowiązujemy się osiągnąć (np. liczba audycji, która powstanie i zostanie wyemitowana).
W przypadku kontynuacji w ramach projektu działań realizowanych już wcześniej przez wnioskodawcę w polu „wartość bazowa” wpisujemy liczbę dotychczas zrealizowanych działań, a w polu „wartość docelowa” zakładaną liczbę produktów , którą w ramach projektu zobowiązujemy się osiągnąć.
53. Czy wydawca książek może brać udział w Konkursie na promocję Funduszy Europejskich?
Nie, wskazany w pkt. 5.1 Regulaminu konkursu katalog podmiotów mogących ubiegać się o dotację nie obejmuje wydawców książek.
54. Czy nie wynajem lecz ZAKUP sprzętu niezbędnego do realizacji projektu szkoleniowego jest kosztem kwalifikowalnym?
Nie. Zgodnie z pkt 7.3.5 Regulaminu konkursu, zakup środków trwałych jest wydatkiem niekwalifikowanym.
55. Czy zagraniczne firmy mogą być uznane za partnerów technicznych (chodzi tu o opracowanie software'u do portalu internetowego, jako wkład własny partnera zagranicznego)?
Tak.
56. Czy koszty tłumaczenia mogą być kosztami kwalifikowalnymi, jeżeli będą ujęte w budżecie jako część obsługi projektu? I czy jako takie, mogą zostać wycenione na podstawie uśrednionej ceny tłumaczeń z konkretnego języka obcego na j. polski?
Tak, jeżeli dokonywanie tłumaczeń jest uzasadnione przedmiotem realizowanego projektu.
57. Czy zamiast cyklu artykułów może być jeden obszerny w jednym wdaniu czasopisma?
Zgodnie z zapisami pkt III.1 lit. c) Regulaminu konkursu dotacji realizacja projektów prasowych w linii tematycznej „projekty medialne” może polegać na publikacji serii artykułów prasowych lub emisji wydania specjalnego danego tytułu.
58. Cykl audycji radiowych będzie miał swoją kampanię autopromocyjną (spoty reklamowe) - czy będą to koszty kwalifikowalne?
Tak.
59. Czy w ramach konkursu można łączyć typy projektów w ramach linii tematycznych? Czy stacja telewizyjna może w ramach projektu uwzględnić zarówno emisję audycji telewizyjnych, jak i radiowych oraz portalu internetowego? Jak wówczas wygląda łączna wysokość dotacji dla jednego wnioskodawcy? (jeśli projekt przewiduje emisję audycji zarówno telewizyjnych, jak i radiowych?)
Tak, stacja telewizyjna może uzupełnić projekt składany w ramach linii 1a „Emisja audycji telewizyjnych” działaniami polegającymi na emisji audycji radiowych oraz uruchomieniu portalu internetowego. Maksymalna wysokość dofinansowania w ramach tejże linii wynosi 750 000 zł i nie może ulec zwiększeniu, ponieważ Regulamin konkursu nie dopuszcza możliwości łączenia linii tematycznych.
Patrz także pytanie 2, 29, 39.
60. Chciałbym uzyskać szczegółowe informacje czy jest coś dla młodzieży w tym konkursie, bardziej szczegółową ofertę dla dzieci, młodzieży.
W ramach konkursu przewidziano linię tematyczną dedykowaną młodzieży. Jest to linia „Akcje informacyjne dla młodzieży i studentów”. W jej ramach wnioskodawcy mogą składać autorskie i oryginale projekty mające na celu kształtowanie postaw proeuropejskich oraz podnoszenie wiedzy wśród młodzieży i studentów na temat działań realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności 2007-2013.
Ponadto, w ramach I linii tematycznej „Projekty medialne” można realizować projekty, których podstawową grupą docelową jest młodzież i/lub studenci. Projekty muszą charakteryzować się wysokim poziomem interakcyjności i zaangażowania grupy docelowej wskazanej w projekcie w wypracowanie rezultatów projektu.
Opisana powyżej linia tematyczna nie dopuszcza możliwości zgłaszania projektów informacyjno-promocyjnych skierowanych do dzieci. Patrz także pytania 42, 43.
61. Proszę o pomoc w wytłumaczeniu tego punktu: III - akcje informacyjne dla młodzieży i studentów. Proszę to rozwinąć, doszczegółowić.
W ramach linii tematycznej „Akcje informacyjne dla młodzieży i studentów” potencjalni wnioskodawcy mogą przedstawić autorskie i oryginalne projekty o charakterze informacyjnym, promocyjnym adresowane do młodzieży i studentów. Ramy tematyczne i zakres projektów zostały określone w opisie tejże linii tematycznej.
Potencjalni wnioskodawcy, chcący składać wnioski w ramach konkursu powinni zapoznać się także z Kartą Oceny Projektu (załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu), w której określono szczegółowe kryteria, według których będą oceniane projekty w ramach konkursu.
62. Ile i na co można przeznaczyć pieniądze dla młodzieży w ramach tego projektu?
Maksymalne dofinansowanie dla projektów składanych w ramach linii tematycznej „Akcje informacyjne dla młodzieży i studentów” wynosi 120 000 zł (minimalna wysokość dotacji dla projektu wynosi 75 000 zł).
Wytyczne na temat zakresu działań i rodzajów kosztów objętych dofinansowaniem w ramach konkursu zostały szczegółowo przedstawione w Regulaminie konkursu m.in. w pkt 6. „Wytyczne i zasady dotyczące przygotowania projektów konkursowych” oraz pkt 7 „Kwalifikowalność kosztów”.
63. Proszę jeszcze o wytłumaczenie jakie załączniki powinny być dołączone do wersji elektronicznej wniosku i wyjaśnienie co to są sample.
Elektroniczna wersja wniosku powinna zawierać:
-
Formularz wniosku (np. w formacie Word)
-
Szczegółowy kosztorys projektu (np. w formacie Exel, Word lub kosztorysy producenckie)
-
Gwarancje emisji, dla audycji o charakterze cyklicznym (skan), jeśli dotyczy
-
Mediaplany, jeśli dotyczy
-
Sample, czyli próbki materiałów (np. audycji, artykułów, materiałów informacyjnych lub edukacyjnych) do których wnioskodawca odwołuje się w treści wniosku lub które stanowią projekty działań proponowanych we wniosku, jeśli dotyczy.
64. Czy załączniki powinny już zawierać gwarancje emisji dla każdego programu przewidzianego w projekcie?
Zgodnie z pkt 8.1.6.4 Regulaminu konkursu do załączników wymaganych na etapie składania wniosku zaliczamy:
-
pisemną deklarację współpracy (list intencyjny) w zakresie emisji publikacji/audycji określonych we wniosku o przyznanie dotacji,
lub
-
oświadczenie o dostarczeniu gwarancji emisji publikacji/programów w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, jeśli dotyczy.
65. Czy można udokumentować wkład własny notą rozliczeniową, która jako dokument nie podlega odrębnej ewidencji?
Wkład własny może zostać wykazany na podstawie dokumentu wewnętrznego potwierdzającego poniesienie wydatku przez wnioskodawcę (np. oświadczenia wewnętrznego, faktury wewnętrznej, noty wewnętrznej), na podstawie którego będzie można zweryfikować czy związane z tym działaniem faktyczne płatności (za zrealizowane usługi lub zakupione materiały od podmiotów zewnętrznych lub też wynagrodzenia pracowników beneficjenta) zostały faktycznie zrealizowane w okresie kwalifikowalności.
66. Czy jeśli w projekcie uwzględnione będą reportaże w istniejących audycjach to można uwzględnić ów koszt w budżecie projektu? Również - co z kosztem emisji takiej audycji?
W przedstawionym przypadku do kosztów kwalifikowalnych można zaliczyć koszty przygotowania reportaży oraz koszt ich emisji w ramach istniejących audycji (proporcjonalnie do długości audycji).
67. Czy w ramach Konkursu dotacji na promocję Funduszy Europejskich można promować wsparcie przyznawane w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich?
Nie. W ramach konkursu dotacji mogą być promowane jedynie Programy realizowane w ramach Narodowej Strategii Spójności 2007-2013.
Informacje na temat innych Programów wspieranych ze środków europejskich (np. PROW 2007-2012, EOG, programów Komisji Europejskiej) mogą pojawiać się jedynie w formie odesłania lub odwołania do narzędzi/działań informacyjnych prowadzonych przez właściwe instytucje wdrażające te programy. Jednakże promowanie tych programów nie może być przedmiotem projektów zgłaszanych do Konkursu dotacji.
68. Czy na etapie składania wniosku lub podpisywania umowy o dofinansowanie Wnioskodawca jest zobowiązany dostarczyć dokumenty dotyczące jego sytuacji finansowej, np. sprawozdanie finansowe?
Nie.
Na etapie składania wniosku Wnioskodawca załącza oświadczenie o niezaleganiu z podatkami i składkami ZUS.
Na etapie podpisywania umowy Wnioskodawca załącza:
-
zaświadczenie z US o niezaleganiu z podatkami,
-
zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne,
-
oświadczenie o kwalifikowalności VAT,
-
oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu, o którym mowa w przepisach o finansach publicznych (Odpowiednio w art. 145 ust. 6 lub art. 211 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych lub art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych).
Jednocześnie w pkt 5.3 Regulaminu konkursu zawarto generalne warunki (odnoszące się także do sytuacji ekonomicznej), które musi spełniać Wnioskodawca:
„Nie może się ubiegać o dotację podmiot, w odniesieniu do którego zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
-
został postawiony w stan upadłości lub likwidacji, do kierowania jego działalnością został powołany zarząd komisaryczny, zawarł ugodę z wierzycielami, zawiesił swoją działalność lub znajduje się w podobnej sytuacji wynikającej z prawa polskiego,
-
zostały wydane prawomocne orzeczenia na jego niekorzyść w sprawach o naruszenie etyki zawodowej na zasadach res iudicata (tj. od których nie jest możliwe odwołanie),
-
zostały wydane prawomocne orzeczenia na zasadach res iudicatia w sprawach o nadużycie, korupcję, uczestnictwo w organizacjach przestępczych lub każdej innej nielegalnej działalności,
-
stwierdzono niewywiązywanie się z obowiązków w związku z innym kontraktem lub inną procedurą przyznawania dotacji finansowanej z Funduszy Europejskich;
-
występuje konflikt interesów,
-
dokumenty i informacje wymagane przez Ministerstwo jako warunek uczestnictwa w konkursie zostały złożone przez nieuprawnione osoby lub nie dostarczono ich w ogóle,
-
nie wywiązywał się z obowiązków w zakresie płacenia składek na ubezpieczenia społeczne lub z obowiązków podatkowych zgodnie z przepisami prawa polskiego.”
69. Czy kosztem kwalifikowanym jest wynagrodzenie eksperta, który będzie pisał artykuły w ramach projektu dotyczącego publikacji serii artykułów prasowych?
Tak.
70. W jaki sposób Wnioskodawca powinien wykazać, że posiada doświadczenie i techniczne możliwości do prowadzenia projektów informacyjno-promocyjnych? Czy powinien opisać zrealizowane projekty, czy musi on dostarczyć dane finansowe z nimi związane?
W takim przypadku wystarczy, że Wnioskodawca opisze dotychczas zrealizowane projekty/działania informacyjne w formularzu wniosku o dofinansowanie projektu.
71. Czy dokumentem rozliczeniowym za poszczególne działania w projekcie mogą być noty obciążeniowe wystawione przez spółki, należące do tego samego koncernu, posiadające ten sam NIP?
Tak, jednakże z zastrzeżeniem opisanym w odpowiedzi na pytanie 65.
72. Proszę o informacje jak udokumentować księgowo koszt udostępnionej powierzchni pod publikację cyklu artykułów prasowych?
Takie koszty należy udokumentować na podstawie dokumentów księgowych (np. faktur, rachunków, dokumentów wewnętrznych potwierdzających poniesienie wydatków).
Patrz pytanie 65.
73. Czy jeśli wraz z formularzem zostanie złożony list intencyjny gwarantujący publikację artykułów w wybranym wydawnictwie, to przy realizacji zadania ma zastosowanie zasada konkurencyjności?
W przypadku przyznania dofinansowania, Wnioskodawca realizuje projekt zgodnie z założeniami określonymi we wniosku (w tym publikuje artykuły w wybranym wydawnictwie, zgodnie z treścią listu intencyjnego).
74. W linii tematycznej nr 3 można otrzymać 120 000 złotych dotacji na realizację projektu. Czy 20 proc. wkładu własnego to przykładowo 120 000 złotych dotacji + 24 000 złotych wkładu własnego?
Nie. W przypadku wnioskowania o dotację w wysokości 120 000 złotych oraz przy minimalnym wkładzie własnym (20 proc. kosztów kwalifikowalnych wnioskowanego projektu), minimalny budżet projektu powinien przedstawiać się następująco:
150 000 złotych (minimalny budżet całkowity projektu)= 120 000 złotych (dotacja) + 30 000 złotych (minimalny wkład własny).
75. Czy fakt bycia liderem projektu w jednej linii tematycznej wyklucza bycie partnerem w innej linii tematycznej?
Nie.
76. Czy można w ramach projektu zatrudnić osoby na umowy cywilne (chodzi mi o osoby zaproszone z innych województw)?
Tak.
77. Czy podatek VAT jest kwalifikowalny w kosztach jeżeli wnioskodawca jest VAT-owcem, czy należy podawać wartości netto?
Wnioskodawca, który może odzyskać podatek VAT w oparciu o Ustawę o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. nr 54 poz. 535 z późn. zm.), powinien przedstawić budżet uwzględniający kwoty netto w pozycjach, w których będzie korzystał z prawa do odliczenia tego podatku zgodnie z wyżej wymienioną ustawą. W takim przypadku podatek VAT z faktur dotyczących wydatków pokrywanych z dotacji nie będzie wydatkiem kwalifikowalnym w ramach projektu.
Jeżeli podatek VAT nie będzie odliczany przez Wnioskodawcę to może on być kosztem kwalifikowalnym w ramach projektu.
78. Czy radio regionalne może napisać projekt na kilka województw, zlecając później wykonanie usługi innym niezależnym stacjom radiowym, czy projekt musi być napisany w partnerstwie?
Wnioskodawca może zlecić realizację części projektu podwykonawcom, bez konieczności zawiązywania partnerstwa.
79. Jeżeli projekt musi być napisany w partnerstwie, jakie są zasady rozliczania finansowego między partnerami?
Projekty składane w ramach konkursu dotacji nie muszą być realizowane w partnerstwie – to Wnioskodawca decyduje o ewentualnym włączeniu partnerów do realizacji projektu.
W takim projekcie partnerzy kompletują i przekazują Wnioskodawcy (Liderowi projektu) dokumenty księgowe, potwierdzające poniesienie wydatków w ramach projektu, na podstawie których Wnioskodawca przekazuje partnerowi środki dotacji lub partnerzy wystawiają Wnioskodawcy fakturę/notę obciążeniową (lub inny dokument finansowy) na realizację poszczególnych działań w projekcie.
80. Czy w ramach projektu dla stacji radiowych mogą być przeprowadzone transmisje live przy okazji imprez plenerowych?
Tak, w ramach projektów radiowych można prowadzić transmisje „live”.
81. Czy w kosztach projektu można uwzględnić druk i kolportaż materiałów typu: foldery, plakaty, gadżety?
Tak.
82. Czy potencjalny producent cyklu programów telewizyjnych może oprócz ubiegania się o finansowanie produkcji programów przeznaczyć około 15 proc. wartości dotacji/budżetu projektu na działania wspomagające i wzmacniające projekt np. emisję na zasadach komercyjnych spotów zachęcających/zapraszających do oglądania określonego programu (w telewizji bądź radio). Spot taki opatrzony byłby także np. stosownym logiem i/lub informacją o źródle finansowania audycji.
Tak, koszty emisji spotów promujących projekt (w tym wypadku programów telewizyjnych emitowanych w ramach projektu) są wydatkami kwalifikowalnymi w konkursie.
83. Czy w przypadku emisji audycji telewizyjnych w kilku stacjach, w chwili złożenia wniosku można jako załącznik przedłożyć gwarancję emisji z jednej stacji telewizyjnej, a pozostałe dołączyć we wspomnianym przez Państwa w jednej z odpowiedzi terminie 30 dni.
Tak, zgodnie z pkt 8.1.6.4 Regulaminu konkursu Wnioskodawca może załączyć do wniosku oświadczenie o dostarczeniu gwarancji emisji publikacji/programów w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku o dofinansowanie projektu.
84. Czy nadawca o zasięgu regionalnym-naziemnym obejmującym województwo X oraz o zasięgu technicznym (poprzez platformy cyfrowe XYZ) na poziomie ponad 17 milionów odbiorców w całej Polsce (według badania ośrodka badawczego XYZ) może w ten sposób spełnić warunek emisji audycji w minimum 4 województwach?
Tak.
85. Czy projekt może obejmować więcej niż jedno działanie, czyli np: wątki w serialach oraz felietony wsparte wizytą ekspertów w istniejących programach? Czy przy takiej propozycji maksymalna kwota dotacji to 750 tys. złotych?
Tak, w projektach medialnych można łączyć różne formy komunikacji.
Niezależnie od ilości wykorzystywanych form komunikacji z widzami w ramach projektów telewizyjnych maksymalna kwota dofinansowania wynosi 750 000 złotych.
86. Czy dotacja może obejmować koszty sprzętu (światło, kamery itd.) wykorzystywanego przy produkcji programów przez zewnętrznych producentów?
Tak.
87. Proszę o podanie linka do dokumentów, do których odwołuje się umowa:
- Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 , zatwierdzonego Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 25 lipca 2007 r., Nr CCI 2007 PL 161 PO 004, i zmienionego Decyzją z dnia 24 lutego 2009 r., zgodnie z Komunikatem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 marca 2009 r. (M.P. Nr 21, poz. 273),
- Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna , z uwzględnieniem zmian do niego zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju Regionalnego w dniu 20 kwietnia 2009 r., zgodnie z Komunikatem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 maja 2009 r. (M.P. Nr 32, poz. 475).
Powyższe dokumenty znajdują się na stronie www.popt.gov.pl w zakładce Dokumenty
89. W jaki sposób należy dokumentować wkład własny w formie pracy wolontariuszy?
Patrz pytanie 21.
90. Koszt usługi zamówionej u kontrahenta np. wykupienie strony w gazecie wynosi 2 000,00 złotych. Jeżeli wynegocjujemy upust 30 proc. tj. 600,00 złotych to czy kwotę 600,00 złotych możemy potraktować jako nasz wkład własny?
Tak.
91. W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie numer 18 proszę o wyjaśnienie następującej sytuacji:
Jesteśmy producentem programów telewizyjnych. Planujemy zgłosić do konkursu cykl programów telewizyjnych, emitowanych w X stacjach. W wyniku przeprowadzonych negocjacji uzyskaliśmy ze strony stacji rabaty na opłaty za emisje. Czy możemy zaliczyć je na poczet wkładu własnego – rzeczowego? Jeśli tak, to czy dokumentem potwierdzającym wysokość rabatów mogą być mediaplany z poszczególnych stacji, z których wynikają wartości opłat przed i po uzyskanym rabacie?
Tak, rabat może być wkładem własnym wnioskodawcy i jego wysokość można wykazać za pomocą mediaplanów.
92. Czy w projektach prasowych dopuszcza się wydanie dodatku lub serii dodatków w formie poradników/przewodników dołączanych do głównego grzbietu tytułu prasowego?
Zgodnie z Regulaminem konkursu projekty prasowe powinny polegać na publikacji serii artykułów prasowych w typowych dla danego tytułu formach redakcyjnych, zintegrowanych ze strukturą tematyczną i profilem danego tytułu.
Dlatego też, jeżeli chodzi o dodatki jedynie te, które są cyklicznie emitowanymi elementami danego tytułu spełniają kryterium zintegrowania ze strukturą tematyczną tytułu.
93. Proszę o informację, czy w ramach konkursu dopuszczalna jest realizacja projektu medialnego polegającego na wydaniu numeru specjalnego gazety/czasopisma, do którego dołączony będzie bezpłatny insert w formie książki/poradnika/przewodnika o Funduszach Europejskich? Czy koszt opracowania, wydania, dystrybucji i promocji takiej publikacji jest wówczas kwalifikowany?
Zgodnie z Regulaminem konkursu można zgłaszać do konkursu projekty prasowe polegające na emisji wydania specjalnego danego tytułu.
Równocześnie bezpłatne inserty (zewnętrzne), nie będące cyklicznie emitowanymi elementami danego tytułu (zintegrowanymi z jego strukturą) są działaniami niekwalifikowalnymi w ramach konkursu.
94. Czy wnioskodawca, będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, może być koordynatorem projektu, jeśli tak, to w jaki sposób należy dokumentować ten koszt?
Tak, wnioskodawca będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, może być koordynatorem projektu. W takim przypadku koszty prowadzonej samodzielnie koordynacji projektu należy dokumentować za pomocą np. oświadczenia wewnętrznego, faktury wewnętrznej, noty wewnętrznej.
95. Czy wnioskodawca, będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, może być autorem scenariusza spotu reklamowego, jeśli tak, to w jaki sposób należy dokumentować ten koszt?
Tak. Patrz pytanie 94.
96. Nasza firma producencka jest zarejestrowana jako podatnik VAT. Zamierzamy złożyć wniosek o dotację w ramach konkursu na promocję Funduszy Europejskich. Zgodnie z Regulaminem konkursu, Ministerstwo pokrywa wydatki poniesione przez Wnioskodawcę z tytułu podatku VAT tylko w takim zakresie, w jakim Wnioskodawca nie ma możliwości odzyskania tego podatku.
W świetle wzoru umowy, znajdującego się na stronie internetowej MRR, sądzimy, że będziemy odprowadzać VAT od całej ewentualnie otrzymanej dotacji - bowiem z punktu widzenia Ustawy o VAT nasze przedsięwzięcie będzie sprzedażą. Na taką interpretację umowy wskazują w szczególności sformułowania: "Minister zleca...", "Wnioskodawca udziela Ministrowi ... licencji..."
W tej sytuacji wydaje nam się, że będziemy musieli wnioskować o kwotę dotacji obejmującą podatek VAT od sprzedaży naszych usług wg. stawki 22%, który odprowadzimy, a następnie oddać MRR podatek VAT naliczony w zakresie, w jakim będziemy mogli go odzyskać. Czy powyższa interpretacja jest słuszna?
We wniosku składanym do konkursu mogą Państwo ująć kwoty brutto przy poszczególnych wydatkach zakładając, że będą Państwo odprowadzać VAT od całej otrzymanej dotacji.
Jednakże prosimy o wzięcie pod uwagę faktu, że w przypadku ewentualnego otrzymania dotacji obligatoryjnym załącznikiem do umowy jest oświadczenie o kwalifikowalności VAT, w którym należy jasno i jednoznacznie określić zakres w jakim będą Państwo mogli odzyskać podatek VAT.
97. Czy w przypadku uzyskania dotacji na pokrycie kosztów osobowych można dokonać wypłat pensji z konta firmowego wraz z całą pensją przynależną za dany okres, a z konta dotacyjnego przekazać tylko na konto firmowe refundację tych kosztów zgodnie z wcześniej założonymi wyliczeniami?
Tak.
98. Czy występując o dofinansowanie serii programów (audycji) telewizyjnych opisujących doświadczenia związane z pozyskiwaniem i wydatkowaniem środków unijnych przez jedną grupę beneficjentów (kobiety) projekt nie będzie podlegał wykluczeniu z uwagi na ograniczony zakres informacji o Funduszach Europejskich lub z powodu niezgodności z polityką równości?
Nie. Taki projekt kwalifikuje się do udziału w konkursie, jeżeli będzie poruszał kwestie horyzontalne tzn. przedstawiał działania kierowane do wskazanej grupy docelowej prowadzone w ramach więcej niż jednego programu operacyjnego realizowanego w ramach Narodowej Strategii Spójności 2007-2013.
99. Czy realizacja projektu na terenie 4 województw oznacza, że przekazywane treści mają dotyczyć obszaru 4 województw, czy jedynie publikacja/emisja ma nastąpić na tym obszarze, np. w czterech rozgłośniach radiowych?
Patrz pytanie 13.
100. W ramach Konkursu na przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych dotyczących Funduszy Europejskich podali Państwo konieczność dołączenia załącznika: Szczegółowy kosztorys projektu.
Mamy pytanie o to według jakiego formularza powinien zostać ten załącznik przygotowany, czy też mamy taki formularz zbudować samodzielnie?
Na tej stronie zamieszczono przykładowy kosztorys (plik: Kosztorys - wzór). Mogą Państwo także wykorzystywać swoje wewnętrzne formularze/wzory kosztorysów.
101. Czy koszt wykupienia czasu antenowego w radiu jest kosztem kwalifikowanym?
Tak.
102. Czy koszt eksploatacji sprzętu niezbędnego do wykonania zadania (studia radiowe, urządzenia nagrywające, montaże) może być kosztem własnym i czy może być rozliczany według dokumentów wewnętrznych na podstawie obowiązującego cennika godzinowego?
Tak, wskazane koszty mogą stanowić wkład własny wnioskodawcy. Mogą one być rozliczane na podstawie oświadczenia wewnętrznego oraz cennika udostępniania/wykorzystywania tegoż sprzętu.
103. Zgodnie z informacjami jakie pokazały się na stronie MRR [FAQ] wynika, że podstawą rozliczenia powierzchni gazetowej, którą udostępnimy pod cykl artykułów mogą być tylko dokumenty księgowe: faktury, rachunki lub dokumenty wewnętrzne - noty (FAQ pkt 72). Rachunków i faktur nie możemy sobie sami wystawić. Ewentualnie moglibyśmy zastosować noty (chociaż i tak nie jest dla nas jasne, jak sami sobie za naszą własność mamy wystawić dokumenty księgowe). Problem z notami ma jednak jeszcze drugą stronę - zgodnie z FAQ pkt 65 noty można zastosować tylko do rozliczania wkładu własnego i to tez tylko w sytuacjach kiedy udokumentujemy faktyczną płatność związaną z danym działaniem.
Moje pytanie brzmi: Czy jest jakiekolwiek rozwiązanie umożliwiające uznanie powierzchni (która w przypadku naszego projektu jest bardzo znacząca) jako kosztu kwalifikowanego, do którego możemy się starać o dotację i czy tym samym dokumentem, którym posłużymy się w rozliczeniach będzie np. cennik powierzchni obowiązujący w firmie.
Tak, kosztem kwalifikowalnym w ramach projektu (finansowanym z dotacji) może być koszt powierzchni publikacji szacowany na podstawie cennika, jednakże z uwzględnieniem niestandardowego rabatu (tzn. po kosztach).
W przypadku finansowania takiego wydatku z dotacji powinien on zostać rozliczany zgodnie z zasadami określonymi w § 8 umowy dotacyjnej, także na podstawie:
-
cennika z informacją o zastosowanym rabacie,
-
dokumentu wewnętrznego potwierdzającego poniesienie tego wydatku (np. oświadczenia wewnętrznego, faktury wewnętrznej, noty wewnętrznej), na podstawie którego będzie można zweryfikować czy związane z tym działaniem faktyczne płatności za zrealizowane usługi lub zakupione materiały od podmiotów zewnętrznych lub też wynagrodzenia pracowników beneficjenta zostały faktycznie zrealizowane w okresie kwalifikowalności,
-
przedstawieniu kopii publikacji,
-
przedstawieniu informacji nt. terminu emisji publikacji.
104. (Dot. pyt. 103) Czy nasz dodatek - będący wydaniem specjalnym/okazjonalnym, który chcemy wydać przed debatą, będącą częścią projektu (i częściowo rozdać także na debacie) nie może być zakwalifikowany jako koszt do projektu?
Tego typu dodatek może zostać uznany jako kwalifikowalny, pod warunkiem, że nie będzie on wiodącym elementem projektu, lecz będzie miał charakter uzupełniający (jako element wzbogacający projekt pod kątem promocyjnym).
105. Czy w przypadku, gdy w ramach działania konkursowego przewidywana jest publikacja cyklu artykułów uznać można za wkład własny upust wydawcy na publikację ogłoszeń/zapowiedzi treści kolejnych artykułów w numerach poprzedzających publikację poświęconą promocji Funduszy Europejskich?
Tak.
106. Czy wkładem własnym, może być upust handlowy od publikacji ogłoszeń dotyczących innych działań w ramach projektu (sympozja, konkursy...)?
Tak.
107. Czy rabat można traktować jako istotny element wkładu własnego wnioskodawcy?
Rabat można traktować jako wkład własny wnioskodawcy.
108. Jako wydawca prasy o zasięgu ogólnopolskim, jesteśmy zainteresowani realizacją projektu promującego Fundusze Europejskie na łamach jednego z publikowanych przez nas czasopism w formie wkładek wielostronicowych zamieszczonych na rozkładówce. Czy publikacja tych wkładek odbywać się może w ramach płatnych ogłoszeń od których wydawca udzieli odpowiedniego rabatu?
Tak, jednakże pod warunkiem, że:
- tego typu wkładki nie będą miały charakteru komercyjnego dodatku/insertu do tytułu oraz
- będą one spełniały warunki konkursu t.j. zostaną zamieszczone w grzbiecie głównym tytułu oraz będą w nich publikowane serie artykułów prasowych w typowych dla danego tytułu formach redakcyjnych, zintegrowanych ze strukturą tematyczną i profilem danego tytułu.
109. Czy wystarczy, jeśli w ramach projektu materiały radiowe (audycje publicystyczne) będą emitowane we wszystkich czterech województwach, w których realizowany będzie projekt, a na terenie jednego województwa będą emitowane dodatkowo newsy?
Tak, jednakże pod warunkiem, że w ramach projektu to zdecydowanie przeważająca część materiałów będzie publikowana na terenie 4 województw (całym obszarze realizacji projektu).
Równocześnie, należy podkreślić, że zasięg (i struktura tego zasięgu) projektu będą oceniane także w trakcie oceny merytorycznej projektu, w szczególności pod kątem „Adekwatność doboru narzędzi i działań do: potrzeb i możliwości percepcyjnych grupy docelowej oraz zakładanych rezultatów projektu”.
110. Czy koszty zakupu materiałów do budowy scenografii i koszt wykonania scenografii do programu telewizyjnego realizowanego w ramach konkursu na promocję Funduszy Europejskich zalicza się do kosztów kwalifikowanych?
Tak.
111. Zgodnie z punktem 5.2. Regulaminu Konkursu, z udziału w konkursie są wyłączone firmy doradcze lub konsultingowe świadczące usługi doradcze dotyczące Funduszy Europejskich. Czy zapis ten dotyczy również Partnerów biorących udział w projekcie?
Firmy doradcze lub konsultingowe mogą być Partnerami w projektach dotacyjnych. Jednakże w takim przypadku Wnioskodawca powinien możliwie precyzyjnie określić we wniosku zakres ich udziału w projekcie.
112. Czy można łączyć elementy linii tematycznych "projekty edukacyjne" i "akcje informacyjne dla młodzieży i studentów", rozumiane jako realizacja konkretnych działań projektowych o charakterze informacyjnym (tu np. heppeningi na uczelniach) i charakterze edukacyjnym (tutaj np. szkolenie e-learningowe na portalu internetowym) w ramach jednego projektu?
Jeśli tak to jaką maksymalną kwotę dofinansowania można byłoby uzyskać?
Jeżeli projekt o charakterze edukacyjnym (lub informacyjnym) jest adresowany do młodzieży i/lub studentów to powinien on zostać zgłoszony do konkursu w ramach III linii tematycznej „Akcje informacyjne dla młodziany i studentów”.
Maksymalne dofinansowanie projektu w ramach tej linii wynosi 120 000 zł.
113. Jak długo trzeba przechowywać dokumentację dotyczącą realizowanego projektu?
Zgodnie z § 4 umowy dotacyjnej Wnioskodawca jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją projektu do 30 grudnia 2020 r. (w sposób zapewniający dostępność i bezpieczeństwo).
114. Czy do kosztów kwalifikowanych możemy zaliczyć koszt przygotowania ogłoszeń prasowych promujących projekt?
Tak.
115. Czy do kosztów kwalifikowanych możemy zaliczyć koszt publikacji ogłoszeń promujących projekt (o dotację, na który się ubiegamy), w gazecie wydawanej przez wnioskodawcę (przez nas)? Jeśli tak, to czy podstawą wyliczenia kosztu publikacji tych ogłoszeń może być cennik ogłoszeń?
Tak, kosztem kwalifikowalnym w ramach projektu (finansowanym z dotacji) może być koszt powierzchni publikacji szacowany na podstawie cennika, jednakże z uwzględnieniem niestandardowego rabatu (tzn. po kosztach).
W przypadku finansowania takiego wydatku z dotacji powinien on zostać rozliczany zgodnie z zasadami określonymi w § 8 umowy dotacyjnej, także na podstawie:
-
cennika z informacją o zastosowanym rabacie,
-
dokumentu wewnętrznego potwierdzającego poniesienie tego wydatku (np. oświadczenia wewnętrznego, faktury wewnętrznej, noty wewnętrznej), na podstawie którego będzie można zweryfikować czy związane z tym działaniem faktyczne płatności za zrealizowane usługi lub zakupione materiały od podmiotów zewnętrznych lub też wynagrodzenia pracowników beneficjenta zostały faktycznie zrealizowane w okresie kwalifikowalności,
-
przedstawieniu kopii publikacji,
-
przedstawieniu informacji nt. terminu emisji publikacji.
116. Czy dotacja przyznawana w ramach tego konkursu jest pomocą de minimis?
Nie.
117. Nasz projekt zamierzamy realizować samodzielnie tj. bez partnerów. W ramach projektu, na który ubiegamy się o dotację, część prac i usług realizują dla nas inne segmenty naszego przedsiębiorstwa (np. taką usługą jest drukowanie gazet). Innymi słowy część prac będących kosztem kwalifikowanym wykonujemy w ramach organizacji własnej (np. wspomniany powyżej druk w tym koszt papieru). Specyfika funkcjonowania naszego przedsiębiorstwa, sam system rozliczeniowo-finansowy, którym się posługujemy, a nade wszystko przepisy nie pozwalają nam na wystawienie faktury za taką właśnie usługę (de facto sami sobie).
Czy w związku z tym w rozliczeniu wniosku (sprawozdaniu), możemy przedstawić dokument wewnętrzny jako dokument równoważny dla faktury? Ujmując rzecz precyzyjnie zamiast faktury chcemy przedstawić notę księgową (notę określającą wysokość obciążenia z tytułu kosztów produkcji), która oczywiście odnosi się do faktur źródłowych.
Czy taki dokument będzie akceptowany przy rozliczeniu?
Tak. W takim wypadku wewnętrzna nota księgowa spełnia kryteria określone w umowie dotacyjnej oraz może być podstawą do rozliczania wydatków realizowanych przez segmenty Państwa przedsiębiorstwa.
Równocześnie zwracamy uwagę, iż zgodnie z § 7 ust. 1 i 4 umowy dotacyjnej, upoważnieni pracownicy MRR oraz innych wymienionych instytucji, mogą także badać źródłowe dokumenty finansowe, potwierdzające poniesienie poszczególnych wydatków w ramach realizowanego przez Państwa projektu (wykazanych w wewnętrznych dokumentach księgowych).
Patrz także pytanie 103.
118. Chciałbym wiedzieć czy na etapie składnia wniosku przy wskazywaniu Partnerów projektu wystarczy wypełnić pole numer 1.3 pkt b, czy należy też załączyć do dokumentacji listy intencyjne?
W takim wypadku Wnioskodawca powinien dołączyć do wniosku list intencyjny. W przypadku wskazania we wniosku Partnera oraz niezałączenia listu intencyjnego, Komisja Konkursowa ma prawo zwrócić się do Wnioskodawcy o dosłanie takiego dokumentu.
119. Czy w ramach linii tematycznej "projekty medialne" będzie można umieścić punkt konsultacyjny dot. Funduszy Europejskich na evencie organizowanym przez stację telewizyjną?
W ramach linii tematycznej „projekty medialne” Dotacjobiorca może zapewnić punkt konsultacyjny na evencie organizowanym przez stację telewizyjną pod warunkiem, że działanie to będzie miało charakter dodatkowy, uzupełniający w projekcie. Ponadto, sposób zorganizowania punktu oraz porady udzielane w nim nie mogą w żaden sposób promować podmiotów, niezwiązanych z realizacją projektu, np. firm konsultingowych lub innych.
120. Przez jaki okres czasu po zakończeniu realizacji projektu obowiązuje trwałość rezultatów projektu i na czym w przypadku mediów (prasa) powinna dokładnie polegać?
Trwałość rezultatów projektów informacyjno-promocyjnych realizowanych/składanych w ramach konkursu dotacji stanowi ich wartość dodaną. Pod takim kątem jest też ona oceniana i nie stanowi kryterium obligatoryjnego, które muszą spełniać wszystkie składane projekty. W przypadku projektów telewizyjnych trwałość projektu może stanowić, np.:
-
zamieszczenie audycji telewizyjnych na stronie internetowej telewizji przez wskazany we wniosku okres po zakończeniu realizacji projektu (itp.),
-
ewentualna kontynuacja przygotowanego w ramach projektu cyklu audycji (np. gdy wątki związane z Funduszami Europejskimi będą nadal poruszane w audycjach),
-
reemisja audycji.
121. Czy w przypadku zatrudnienia w ramach projektu tylko jednego pracownika na 1/2 etatu należy jako ogólną liczbę pracujących przy realizacji zadania wpisać właśnie 0,5 (w przeliczeniu na pełne etaty)?
Reszta osób realizujących projekt będzie zatrudniona na umowę zlecenie, o dzieło, bądź umowę wolontariatu. W takim przypadku należy wskazać przybliżony stopień zaangażowania wszystkich osób realizujących projekt, także tych zatrudnionych na umowę zlecenie i dzieło.
122. Czy do wniosku należy dołączyć dokumenty (w tym KRS) Partnerów czy tylko Wnioskodawcy?
Do wniosku należy dołączyć aktualny odpis z właściwego rejestru (np. odpis z KRS) tylko Wnioskodawcy.
Dopiero na etapie podpisywania umowy dotacyjnej wymagane jest dołączenie aktualnego odpisu z rejestru Partnerów projektu.
123. Czy przy kupowaniu powierzchni promującej akcję należy ogłosić konkurs dla mediów o podobnych charakterystykach i zebrać po 3 oferty, czy można skorzystać z usług stale nas obsługującej agencji?
W ramach zgłaszanego do konkursu projektu to Wnioskodawca wskazuje (we wniosku) konkretne media, w których będzie realizował kampanię promocyjną i to zobowiązanie jest wiążącym w trakcie realizacji projektu. W przypadku, gdy istnieje uzasadnienie ekonomiczne lub organizacyjne, Wnioskodawca może korzystać przy realizacji działań kampanijnych z usług agencji stale go obsługującej.
124. Czy przeliczenie osób pracujących przy projekcie, na etaty jest konieczne? Specyfika pracy w telewizji powoduje, że na ogół pracujemy przy kilku projektach równolegle, bądź zatrudniamy do projektu pewne osoby okazjonalnie.
W takim przypadku należy wskazać osoby odpowiedzialne na realizację głównych działań w ramach projektu. Równocześnie w szczegółowym kosztorysie projektu należy możliwie dokładnie wskazać koszty osobowe w projekcie (można w tym celu załączyć do wniosku kosztorys producencki).
125. Czy w zakresie działalności firmy, należy podać cały zakres z KRS-u?
Należy wskazać główne PKD, w szczególności te które odnoszą się do działań realizowanych w ramach projektu.
126. Czy kampania medialna, zgodnie z Regulaminem konkursu, wpisuje się w linię: „projekty medialne”?
Nie, ponieważ w ramach konkursu można składać projekty medialne o charakterze informacyjno-promocyjnym, polegające na emisji audycji telewizyjnych/radiowych lub publikacji serii artykułów prasowych.
127. Co oznaczają określenia: „wartość bazowa” i „wartość docelowa” w tzw. Tabeli wskaźników?
„Wartość bazowa” wskaźnika to ilość produktów/rezultatów istniejących przed rozpoczęciem realizacji projektu, a „wartość docelowa” to ilość produktów/rezultatów powstałych w wyniku realizacji projektu.
Patrz także pytanie 51.
128. Czy zmieszczony w formularzu wniosku w pkt III.2, druk kosztorysu ma charakter ramowy, a dodatkowo zbudować trzeba kosztorys szczegółowy jako załącznik do wniosku?
Tak. Tabela budżetowa zamieszczona w pkt 3.2. formularza wniosku powinna pokazywać budżet projektu w ujęciu zadaniowym/ramowym, a dodatkowo do wniosku należy załączyć szczegółowy budżet projektu.
129. Jak rozumieć określenie „trwałość rezultatów projektu”?
Trwałość rezultatów projektu odnosi się tych rezultatów projektu, które zostaną osiągnięte lub będą osiągane po zakończeniu realizacji projektu (np. funkcjonowanie strony internetowej projektu po jego zakończeniu).
Patrz pytania 51,120.
130. Mam pytanie dotyczące harmonogramu rzeczowo-finansowego (zadanie: produkcja materiałów emitowanych w telewizji). Czy w harmonogramie trzeba rozbijać każdy materiał na pojedyncze etapy, tj. stworzenie scenariusza, reżyseria, operatorzy kamer, organizacja planu itd., czy też wystarczy wpisać "produkcja odcinka"? (i podać jedynie datę jego produkcji i całkowity koszt, a pod spodem wypisać wszystkie te czynności mające wpływ na jego cenę).
Harmonogram rzeczowo-finansowy („Harmonogram działań i płatności”) nie stanowi załącznika do składanego wniosku. Jest on wypełniany dopiero na etapie podpisywania umowy dotacyjnej.
We wniosku wypełniamy natomiast plan działania (pkt 1.8 formularza wniosku), gdzie w rozbiciu miesięcznym należy wskazać przebieg realizacji projektu.
W przypadku realizacji audycji telewizyjnych należy określić plan działania w podziale na działania przygotowawcze, nagranie, postprodukcję, emisję audycji itp.
131. Czy w ramach Konkursu na przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych dotyczących Funduszy Europejskich kosztem kwalifikowanym jest zakup powierzchni reklamowej potwierdzony notą wewnętrzną?
Tak.
132. W jaki sposób powinna być wyceniona usługa w mediach, które należą do spółek wchodzących w skład tej samej grupy kapitałowej co Wnioskodawca?
Fakt wchodzenia podwykonawców projektu w skład tej samej grupy kapitałowej nie ma wpływu na sposób wyceny usług zamawianych przez Wnioskodawcę u tychże podmiotów. Jednocześnie przy wycenie tego typu usług należy także uwzględniać rabaty funkcjonujące na rynku oraz w ramach własnej grupy kapitałowej.